Radiografía de la crisis en la Universidad Tecnológica del Chocó: siete rectores encargados en menos de dos años

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Artículo tomado de El Tiempo.com

La Universidad Tecnológica del Chocó Diego Luis Córdoba (UTCH) desde hace unos años viene atravesando una profunda crisis institucional, tiempo en el que no solo ha estado bajo la lupa del Ministerio de Educación, sino que ha enfrentado una disputa por la rectoría en la que, a la fecha, ya se completan siete rectores encargados en menos de dos años, una inestabilidad con todo tipo de ingredientes: enfrentamientos judiciales, acusaciones de corrupción y hasta protagonismo del Gobierno.

En un nuevo capítulo de esta crisis, el Consejo Superior Universitario tuvo que apelar, una vez más, a la figura del encargo rectoral, ahora en respuesta a una orden judicial que recientemente suspendió el proceso de designación de rector en propiedad.

De esta manera, el máximo órgano de gobierno de la institución nombró como rectora encargada a Lida Graciela Martínez Asprilla, decana de la Facultad de Derecho, quien asumirá el encargo mientras se define el proceso de designación de rector o rectora para el periodo institucional 2026-2029. Sería la séptima rectora encargada en menos de dos años, y la octava en total.

La determinación, anunciada también por el Ministerio de Educación, quedó formalizada en la Resolución No. 0013 de junio de 2026, mediante la cual el Consejo Superior dio por terminado el encargo que venía ejerciendo Héctor Aurelio Mosquera Mosquera —quien estaba en el cargo desde el pasado 4 de marzo de 2026— y dispuso que Martínez Asprilla continúe al frente hasta que se produzca el nombramiento en propiedad. La nueva rectora encargada compaginará esta responsabilidad con su labor como decana de Derecho.

La decisión se tomó porque el proceso de designación de rector en propiedad se encuentra congelado luego de que una orden judicial del Juzgado Cuarto Penal del Circuito Especializado de Quibdó lo dispusiera de manera provisional en el marco de una acción de tutela. Ya se tenían previamente previstas entrevistas con los 20 aspirantes.

La tutela en cuestión es una clara muestra de la inestabilidad de la institución, que se encuentra bajo medidas de inspección y vigilancia del Ministerio de Educación desde el año 2023. Sin embargo, dicha acción parece no haber solucionado la delicada situación de la UTCH, que no solo sigue sin rector en propiedad, sino que además ha visto una notable caída en el número de estudiantes (de 14.699 en el primer semestre de 2024 a 10.622 en el segundo semestre de 2025, es decir, perdió 4.077 estudiantes, un 28 por ciento).

A esto se suma la inestabilidad académica, habiendo pasado entre finales de 2024 e inicios de 2025 cuatro meses sin clases debido a la interrupción del calendario académico. Y desde entonces, se han vivido diferentes momentos en que las clases se interrumpen por paros o asambleas estamentales, y a la fecha todavía no hay total normalidad académica.

La tutela que suspendió la designación de rector

El trasfondo de la tutela que ahora vuelve a frenar el proceso de designación de rector tiene como protagonista al mismo Ministerio de Educación. Y es que el tutelante afirma que el actual Consejo Superior no puede elegir rector porque habría un vacío en uno de los estamentos representados en el cuerpo colegiado.

Se trata del estamento de egresados, el cual no cuenta con un representante elegido legítimamente mediante voto universal, directo y secreto, como lo establecen los estatutos de la universidad.

A pesar de ello, el Consejo Superior convocó igualmente a la sesión de elección y, en lugar de convocar antes a elecciones para representante de egresados, puso en dicho lugar a Kathleen Hasleidy Palacios Asprilla, quien además estaría en este rol por disposición del Ministerio de Educación. Es decir, en lugar de que los egresados eligieran a su representante, este fue elegido por el Gobierno.

Esta designación de Palacios Asprilla ya había sido suspendida por el Tribunal Administrativo del Chocó el 20 de marzo de 2026, y a pesar de ello fue convocada como representante de los egresados para la sesión de designación de rector que estaba agendada para el 19 de junio.

A esto se suma que Palacios Asprilla arrastra un conflicto de interés: además de figurar como representante del estamento, aparece inscrita como candidata en el proceso electoral de egresados que actualmente se adelanta, lo que la habría llevado a pretender votar por el nuevo rector estando en esa doble condición.

A todo esto se suman las tensiones políticas entre la Gobernación del Chocó y el Ministerio de Educación (ambas instituciones con representación en el Consejo Superior), agravadas por el nuevo escenario político nacional tras la elección presidencial.

Dos años, ocho rectores, siete de ellos encargados

El origen de esta inestabilidad se remonta al 11 de julio de 2024, cuando el Ministerio de Educación Nacional separó del cargo por un año a David Emilio Mosquera Valencia, entonces rector en propiedad, como medida de inspección y vigilancia derivada de irregularidades en su gestión que desembocaron en A pesar de ello, el Consejo Superior convocó igualmente a la sesión de elección y, en lugar de convocar antes a elecciones para representante de egresados, puso en dicho lugar a Kathleen Hasleidy Palacios Asprilla, quien además estaría en este rol por disposición del Ministerio de Educación. Es decir, en lugar de que los egresados eligieran a su representante, este fue elegido por el Gobierno. de encargados designados por el Ministerio o por el Consejo Superior. Estos son los funcionarios que han pasado por el cargo de forma transitoria:

Fabio Magdaleno Asprilla Moreno (noviembre de 2024): vicerrector de la institución, reemplazó a Mosquera Valencia tras ser apartado nuevamente del cargo tras acusaciones de corrupción. En mayo de este año el Juzgado Segundo Penal Municipal de Quibdó ordenó que no podía acercarse, ni ingresar, ni tener contacto de cualquier tipo con la UTCH, sus instalaciones, autoridades, funcionarios o estudiantes, en el marco de una investigación por falsedad en documento privado y fraude procesal.

Luis Alfredo Giraldo Álvarez (febrero de 2025): asumió en el marco de la continuidad de las medidas de salvamento y vigilancia especial. Aunque el Ministerio llegó a prorrogar o ratificar sus funciones, su salida obedeció a una orden del Consejo de Estado que anuló la designación del Ministerio de Educación Nacional.

Milton Henry Perea (octubre de 2025): su paso por la rectoría fue muy breve (apenas un mes). El CSU terminó su encargo y nombró en su reemplazo a Merlen María Díaz Arriaga a la par que un juzgado ordenaba el reintegro de Fabio Magdaleno Asprilla Moreno (pero no llegó a concretarse). Esto acentuó la crisis.

Merlen María Díaz Arriaga (noviembre de 2025): dejó el cargo al vencerse los plazos estatutarios de su encargo, en medio de la presión jurídica generada por las demandas contra las sesiones del propio Consejo Superior.

Héctor Aurelio Mosquera Mosquera (marzo de 2026): decano de Ciencias Administrativas, asumió por encargo temporal definido por el CSU. Su gestión terminó en junio de 2026, al vencerse el plazo de su designación, lo que obligó a un nuevo relevo institucional.

Lida Graciela Martínez Asprilla (junio de 2026): séptima rectora encargada y octava en un lapso de dos años.

 

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